专家建议取消考试注册入学成考日薄西山？-成人高考

华中师范大学考试研究院副教授但昭彬昨日受访时介绍，“寒流”早在2004年就开始出现。广西在2004年计划招生总数为14．9万人，而实际报考人数仅10万余人。2006年以来，黑龙江、重庆、河南、内蒙等省区市都出现这种状况，“我省出现计划数大于报名数，是迟早的事”。

四大原因致生源寒流

他认为，湖北成人高考网生源大幅下滑主要有四大原因：第一，经过20余年的成人高等学历补偿教育，城市中原来的一代知识断层基本上已被填平，学历补偿教育的任务已完成。

第二，学习渠道拓宽、增多。近几年来，全国普通高校连续扩大招生规模，加上高职院校、民办院校、二级学院等迅速发展，普通高等教育录取率逐年上升。另一方面，社会上各类职业教育、岗位培训、专业证书等也在跟湖北成人高考网抢生源。

第三，教育质量下滑，成人高等教育文凭的“含金量”降低，形成恶性循环。

第四，成人高等教育的定位有问题。成人高等教育应向学历教育、职业教育、岗位教育、职业资格培训等全方位发展的目标还未落到实处，目前仍以学历教育为主，办学模式比较单一；办学与社会需求相脱节，专业设置和招生计划不能及时根据市场调节，也就是说，目前的成人高等教育没有很好地体现其开放性、灵活性、广泛性、多样性和终身性的特点。

建议取消湖北成人高考网

但昭彬说，湖北成人高考网是成人高等学历教育入学考试的简称，自实施以来，选拔新生是其基本功能。现在看来，这一功能已基本失去。与其耗费大量的人力、物力、财力，不如简化手续，回归成人教育的本真，实行开放办学，降低门槛，或不设门槛。

但昭彬提出他的改革方案---改统一招生为自主招生；改考试入学为注册入学；改严进宽出为宽进严出。

在但昭彬的设计中，凡是有高中毕业文凭，年龄在18周岁以上的公民，均可申请入学，即不需要参加入学考试。学员根据自己的兴趣爱好选择学校和专业，学习相关课程，获得学分。修满规定的学分，通过毕业考核，就可以获得学位。

湖北成教网并非“日落西山”

但昭彬并不认为成人教育已“日落西山”，反之，我国的大学生万人比与西方发达国家相比还相差较远，要想达到高等教育的普及化，成人高等教育不可替代，还必须大力发展。

他认为，要改变目前成人高等教育生源下降的局面，必须实行三个转变：一将招生对象从市民转向农民；二是从统一招考转向自主招考，时至今日，湖北成人高考网的录取分数线逐年下降，有些地区最低分数线才100多分，所谓保证生源质量已形同空话，必须进行改革；第三，从学历教育转向非学历教育，应从单纯注重学历教育向学历教育与非学历教育培训并重转变。